北京将给“胡同游”立规矩

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2018-10-20

  中国消费者报记者孟刚/摄  中国消费者报讯(记者孟刚)北京市旅游发展委员会近日公开了由该部门组织制定的北京市地方标准《胡同游服务规范(征求意见稿)》(以下简称服务规范),并正式向社会公开征求意见。 消费者可在北京市旅游委网站获取征求意见稿,将意见填入意见反馈表中,于8月20日前发送电子邮件反馈意见。   服务规范对北京市胡同内向游客提供吃、住、行、游、购、娱和文化展示服务的特色游览业态划定了标准,提出长度超1000米的胡同宜提供环保型代步工具、胡同应设置盲道和无障碍设施,商户卫生间应向游客免费开放使用等要求。

这意味着,随着这项规范最终正式被通过,北京的胡同游相关旅游、商业等服务将被立下规矩。

  那么服务规范涉及的相关规定,目前胡同游都具备吗为此,本报记者近日前往北京什刹海地区的前海东沿、烟袋斜街等具有代表性的胡同进行了实地探访。   黄包车收费无标准  服务规范中明确了胡同游的定义,即以北京城市特有的具有传统文化、风俗人情、历史风貌的胡同(一条或若干条胡同组成的街区)为载体,向游客提供吃、住、行、游、购、娱和文化展示服务的特色游览业态。

  该服务规范是为了规范北京市胡同游产品及服务质量,维护胡同游游客和经营者合法权益,保护和合理开发胡同游资源,维护北京市作为首都的旅游形象。 黑三轮违规揽客难根治、苍蝇小馆卫生问题频出……前些年,北京火热的胡同游市场充斥着不少违规经营现象,商家与游客间时常因服务不到位、定价不规范等出现纠纷。

对此,服务规范要求,胡同游应设置属地管理机构,并应配置专职工作人员和专用经费保障胡同游属地管理机构开展工作。 同时,管理机构应制定属地《胡同游服务质量手册》,明确、明示服务质量标准。   据了解,目前北京胡同游所涉及的一些项目收费标准还需要量化。

如记者在烟袋斜街附近探访时,发现黄包车在胡同附近随处可见,胡同参观的游客络绎不绝。 不过记者发现,黄包车收费不透明、服务不规范时有发生,且每辆黄包车收取的价格也不同,即使是本地人乘车,通过砍价后成交价格也是50元至100元不等。 车夫告诉记者,外地游客的收费则会更高一些,一般收费从100元至200元不等。   部分店面就餐环境难安静  设施方面,服务规范中规定,开展胡同游的胡同应有明确的空间边界,边界标记应清晰可见;游客接待量应与经营总体规模相匹配;胡同夜间营业的主要通道、公共场地和室内公共服务设施应有充足的灯光照明和应急照明设施;应有不少于2个主要出入口;应具备游览、购物、餐饮、文化展示等功能中一个或多个组合,并至少在文化、文物、历史和风俗人情等某一方面具有知名度。

  文物保护方面,服务规范应对在册的文物、历史建筑及有价值院落、重要历史遗存、古树名木等采取有效的保护措施,保护胡同与传统建筑形态特征和原貌以及历史水系及沿岸景观;应定期对文物、历史建筑、古树名木等进行维护修缮。

  餐饮方面,要求胡同内的餐饮店应布局合理,就餐环境安静、整洁、无异味;店内显著位置应公示《食品经营许可证》和从业人员健康证明;各种饮食、菜品应明码标价;厨房食品加工、存放,冷热、生熟、荤素分开,无交叉污染;胡同内应有北京特色、品牌、符合属地民族生活习惯的餐饮店。   在什刹海景区的前海东沿,位于什刹海金锭桥和银锭桥之间,记者注意到,前海东沿内有10多家商户,以餐饮类商户为主。 这些商户中有庆云楼、烤肉季和鸦儿李记涮肉等老字号,店面较大,就餐环境应可实现标准要求。

不过,在烟袋斜街探访时,记者发现这里商铺众多,接近100多家,诸如售卖爆肚、炸酱面、冰棍等小吃或甜品店,在这里,庆云楼、烤肉季和鸦儿李记涮肉也均开设旁门,以吸引更多游客进店,因店面较小,游客要想实现就餐环境安静、整洁基本很难。

  有的胡同无盲道  在服务设施方面,服务规范规定,应在胡同主要出入口处设置铭牌,标示胡同的名称、简介及全景导览图,位置醒目,文字准确规范、宜中英文对照;胡同的主要岔路口应设置反映道路方向的标识牌,位置醒目,文字准确规范、宜中英文对照;文物保护单位或具有历史文化底蕴建筑物,应有铭牌标识,位置醒目,文字准确规范、中英文对照;各类户外广告牌匾应符合相关规定,不应影响游客通行和公共安全。   在交通方面,要求胡同内步行道均应有防滑措施;胡同长度超过1000米的,宜提供环保型代步工具;应设置盲道、无障碍设施;胡同主要出入口附近宜设置机动车和非机动车停车场地;主要出入口附近宜有公共交通站点。 记者探访发现,目前多数胡同已经在主要出入口处设置铭牌,在交通方面,设置机动车和非机动车停车场地方面也较好,例如在距离烟袋斜街不足100米远的地方就有一家停车场,对于开车前往的游客也非常方便。 记者在该停车场看到,尽管当下旺季,这家足够容纳100辆车的车场内,车位也是非常充足。

不过记者发现,也有胡同如烟袋斜街没有盲道,且入口处还有障碍物。   不是所有胡同都有卫生间  服务规范中要求,胡同游的服务人员宜提供一种以上外语服务;应经过岗位培训,掌握岗位所需的基本知识和技能,操作熟练;接待游客,讲解胡同景物、历史、文化、民俗等应符合相关规定;特种职业和岗位应具有相应资质,持证上岗。

此外,还要求胡同游的各类活动不应影响周边居民的正常生活。   在公共卫生间建设方面,服务规范专门对开展胡同游的胡同公共卫生间做出了规定,要求胡同内应设置公共卫生间,分布合理、数量充足、标识显著;设施条件应符合GB/T18973-2016(旅游厕所质量等级的划分与评定)的AA级以上规定;应有方便残障人士使用的设施设备;宜配置洁手设备、洗手液和纸张用品;商户卫生间应向游客免费开放使用。   记者探访时发现,前海东沿的庆云楼、烤肉季和鸦儿李记涮肉这三家商户设有卫生间,均可免费开放使用。

而烟袋斜街上大多数商户由于面积较小,最小的商户只有一个几平方米的窗口,很难设置卫生间。

记者还发现,前海东沿设有一所公共卫生间,该卫生间配备了洗手池、洗手液和残障人士专用马桶,同时提供纸张用品,符合服务规范中对公共卫生间设备的要求。 而相邻不到300米的烟袋斜街暂未设置公共卫生间,游客需要到相邻的前海东沿、后海北沿等如厕。